抓好党建是事关律师行业健康发展的一项重要政治举措
江西南芳律所党建工作考察活动有感
2019年1月9日至12日，黄冈市司法局、市律师行业党委组织律协常务理事及全市部分律师事务所支部书记、主任等共三十一人赴江西南芳律师事务所进行党建考察交流，我有幸参加了上述交流学习。
1月10日上午，黄冈市律师行业党委考察团一行受到了江西南芳律师事务所党委书记、主任廖泽方的热情接待。廖书记详细分享了南芳所是江西首个、全国第五个成立的律所党委，南芳所1994年由国办所改制建所以来，从最初一个党员，现今发展有中共党员55名，目前下设4个党支部，共青团员45名，民主党派成员27名，拥有执业律师和行政辅助人员150余人，是赣州市规模最大的律所，其先后组建工会、团委、妇委会等群团组织和民革、民盟、农工、民进南芳法律支部，设有纪委、统战部、“双拥办”、参政议政、精神文明建设办公室等机构。南芳所先后荣获全国创先争优先进基层党组织、全国优秀律师事务所、全国青年文明号、全国“三八”红旗集体、全国法律援助工作先进集体、全省先进基层党组织、全省“双拥”先进集体等200多项市级以上集体和个人荣誉。南芳所用长达25年时间创立了以“新时代中国特色社会主义律师行业党的建设南芳路径”（我以下简称“南芳模式”），廖书记非常自豪的给我们考察团介绍南芳所长期坚持走“党建促所建、党务促业务、党性促诚信”的发展路径。由其探索建立了党群与合伙人联席会议制度，实行党建与所建同步规划，他们律所有自己的党建工作条例、党建工作“五五”规划、党员设岗定责公示栏和核心价值观，并有自己的期刊、所歌和春晚。他慷慨激昂从南芳所抓党建促发展的各项数据和事例，从理论依据、实践依据、经验总结等方面深刻阐述了“抓党建也是生产力”的论点。现今，南芳所的党建工作已经成为全国新社会组织阶层的一面鲜红的旗帜。
通过这次的考察学习，开阔了眼界、拓宽了思路、明确了方向、坚定了我们律所做党建工作的信心，我深刻感受到我们所党建工作与南芳所存在巨大的差距。通过这次的考察学习，我有以下几点发自内心的感受：
感受一：我们律师所抓好党建要建立以党支部与合伙人联席会议制度，确立基层党组织的政治核心地位。
要在律所章程中，明确了党组织与合伙人联席会议制度，即由所党支部全体委员与全体合伙人共同组成联席会议，研究决定重大事项。党支部认为合伙人会议的决定违背了国家法律或党的方针政策时，有权提出暂缓执行。
凡涉及事务所发展方针、规划、财务经费预算、年度工作报告等实行共同讨论决定；党支部对所里违背党的方针、政策，或违反国家法律法规的决议，可以行使否决权。
感受二：我们律师所抓好党建要建立坚持以党建带群建，不断拓宽党建工作内涵与外延。
通过这次考察交流我了解到南芳所的成功做法是：南芳所党委要求各支部、民主党派支部和群团组织每年至少开展“四个主题任务”，即开展一次围绕中心服务大局主题实践活动，开展一次促进员工及单位发展的主题实践活动，开展一次履行社会责任的公益慈善活动，开展一次增强凝聚力的文体娱乐活动。所工会努力建设“职工之家”，及时为员工送去人文关怀和集体力量，增强了员工凝聚力和向心力。所团委依托“青少年法律援助中心”和“青少年法制教育基地”，积极开展法律维权、爱心公益等主题实践活动，选派骨干律师担任市区40所中小学法治副校长。所妇委会在维护妇女权益、化解社会矛盾、促进社会和谐中发挥了重要作用。所“双拥”办与赣州五个团级以上驻军单位开展“法律拥军、法治共建”活动,并设立法律工作援助站，选派15名律师编成五个小分队，到部队营区为官兵传送法律知识，解答法律咨询。深入军营开展“送法下连队”主题活动500余次，累计赠送法律书籍10000余册。提供法律援助案件52件，减免律师费100多万元。先后获得全市、全省“双拥”工作先进集体称号。民革、民盟、民进、农工党等民主党派组织先后在南芳所设立南芳法律（总支）支部，并多次评选为省、市先进支部。南芳所有8名律师当全国、省、市党代表，市人大代表和市、区政协委员。南芳所的代表、委员们参政议政，建言献策，提交建议提案110多件，列为重点督办提案10个。在大会发言25次，获优秀提案15个，参加视察活动50多次，出席各种座谈会60多人次，被评为优秀代表委员10人次。传播了法治正能量，在社会建设中发挥积极作用。
我所非党员律师组成有民盟、农工党、无党派人士，并担任有省市两级人大代表、政协委员、政府法律顾问等社会职务，我们应该以这次“党建入章”的契机，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员律师的先锋模范作用，进一步凸显党组织的引领作用，并最大限度团结所内非党员律师，不断发挥所内民主协商的积极性。
感受三：我们律师所抓好党建要建立坚持以法律服务为抓手，始终围绕中心服务大局。
目前，我所律师担任有省市两级人大代表、政协委员、政府法律顾问等社会职务，平时参政议政的社会活动较多，如组织律师在服务扶贫攻坚、协调解决重大信访问题等方面开展公益咨询、法律援助等，开展法律服务进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进军营等“六进”活动，赢得了当地党委、政府和群众的高度认可。
通过这次到南芳所考察交流学习，我深刻感受到在服务当地党委政府中心工作方面的做法还要进一步的加强。下一步如：律师要为黄冈重点工程项目提供了全程跟踪法律服务；组成专业服务小组为黄冈的重点企业提供高效的法律服务；为政府招商引资工作规范招商合同；开展招商引资法律讲座等形式提供律师智慧，全力为黄冈经济高质量发展发挥律师作用。
感受四：我们律师所抓好党建要建立坚持党建与所建同步规划，同步实施。
南芳所这方面的先进做法是：科学的制定律所每个五年发展规划，坚持把党建工作目标与律所发展纲要相统一，同步规划，同步实施，把党建工作融入到法律服务的每个环节，每个案例和每项社会公益活动之中，形成了“党建促所建、党务促业务、党性促诚信”的基本格局。把党建作为战略任务和百年工程，坚持党建工作和所建工作同规划、同部署，持续用力、久久为功。
我们律师所也应该有自己的律所每个五年发展规划，具体每个五年规划应根据社会组织党建工作的新要求、自身建设面临的新情况、新问题等制定一个党建工作规划，为抓好规划实施，每年制定工作计划，明确责任人，逐条逐项落实；建立党建工作每月部署、调度制度；每年召开2个最重要的会议，即合伙人会议和党建工作会议，即“南芳模式”的“两会”，我们也可以根据实际进行律所制度的顶层设计，要求每月的会议纪要、工作简报均有党建工作内容。
感受五：我们律师所抓好党建要建立律师“三段论”人才培养模式。
南芳所律师“三段论”人才培养模式取得了巨大的成功，他们的先进做法的确值得我们学习和借鉴。他们把发展重心寄托在青年律师培养当中，大大提高了全所律师的政治意识。将律师发展划分为三个阶段：专业型律师，为第一阶段；事业型律师，为第二阶段；政治型律师，为第三阶段。
南芳所认为，政治型律师是律师发展的最高境界，鼓励有条件的律师努力成为政治型律师。在这一清晰目标的指引和党建工作整体效应熏染下，南芳所建设了一支党员为主体，坚定跟党走的优秀律师队伍。目前党员约占全所员工人数的40%；有16名律师被聘为江西省、赣州市四套班子法律顾问和入选法律智库。为党委、政府提供有益决策建议85件，提供项目招商法律服务160余次。 “三段论”人才培养模式，培养和造就了一批法律专业领军人才。
我认为他们就律师的人才培养思路是非常清晰的，有很好的顶层设计，这种阶梯式的人才培养模式真值得我们好好琢磨，学习借鉴，消化吸收。
感受六：我们律师所抓好党建要建立认真履行社会责任，积极开展公益慈善等社会活动。
我们通过这次考察学习，深刻感受到在开展公益慈善等与南芳所存在着巨大的差距。南芳所与赣州总工会、慈善总会冠名设立100万元南芳律师法律援助困难职工慈善基金，累计办理职工维权案件120多件。在办理彭昌华烈士法律援助案中，敏锐地发现革命烈士抚恤待遇偏低，通过新华社国内动态清样，引起了中央领导的高度关注，成为《军人抚恤优待条例》修改的直接动因。积极开展精准扶贫、法律援助、爱心捐助等社会活动，累计捐款捐物价值超过200万元。
我们律师是一支高素质的法律人，在履行社会责任，积极开展公益慈善等社会活动中应当看到我们律师队伍积极参与其中，更好地彰显新时代律师的正能量。
以上都是我这次考察学习后的几点切身感受,总之，“南芳模式”破解了我们“如何抓党建”“经费哪里来”“会不会耽误业务工作”等疑问，党建“南芳模式”值得我所学习借鉴，但我们不能照搬照抄，当务之急是立足黄冈，做出德铭自己的特色，实现以党建统领所建，以党务促业务发展道路，最大限度地展现黄冈党员律师的红色基因，相信通过大量着实有效的学思践悟，定会逐步做大做强黄冈律师党建工作的特色和亮点。
最后，我还是引用南芳所总结律师党建工作作用的5句话作这篇感想的结尾：“党建工作做实了是生产力，做强了是竞争力，做细了是凝聚力，做优了是影响力，做好了是战斗力”。
湖北德铭律师事务所支部书记 许强胜 |
